Umweltschutz per Gesetz: Stand der Dinge

Gründung des UNEP
Sitz: Nairobi, Kenia

Im Rahmen der Stockholm-Konferenz wurde die Gründung des UNEP, dem United Nations Environment Programme, beschlossen und später von der UN-Vollversammlung offiziell aus der Taufe gehoben.
Die führende globale UN-Umweltbehörde beschäftigt sich ausschließlich mit Umweltthemen: Klimawandel, Katastrophen und Konflikte, Ökosystemmanagement, Umweltpolitik, Chemikalien und Abfall, Ressourceneffizienz und Umwelt.

Das UNEP arbeitet mit Regierungen, internationalen Organisationen, Nichtregierungsorganisationen und der Privatwirtschaft zusammen.
Alle zwei Jahre gibt die Institution einen Bericht über die Umweltsituation der Welt heraus.
Gleitet wird das UNEP von einem Senior Management Team mit Exekutivdirektor. Das UNEP unterhält Außenbüros sowie ein wachsendes Netzwerk von Kooperationszentren. Es beherbergt außerdem mehrere Umweltübereinkommen, Sekretariate und behördenübergreifende Koordinierungsgremien.

Querverweis:

50 Years of Environmental Milestones

Gründung des WCP – World Climate Programme

Das WCP ist ein internationales Forschungsprogramm, das von der Weltorganisation für Meteorologie, WMO, der Internationalen Wissenschaftlichen Union, ICSU, und dem Umweltprogramm der Vereinten Nationen, UNEP, mitgetragen wurde. Diese Organisationen arbeiten gemeinsam an der Umsetzung und Koordinierung der Aktivitäten des WCP.
 
Das WCP umfasste zunächst vier Programme:
 
The World Climate Data Programme (WCDP)
The World Climate Applications Programme (WCAP)
The World Climate Impacts Programme (WCIP)
The World Climate Research programme (WCRP)

Die Leitung der einzelnen Programme wurde den Agenturen entsprechend ihrer Hauptaufgaben übertragen: Die WMO übernahm die Hauptverantwortung für WCDP und WCAP, während sich das UNEP für WCIP verantwortlich zeichnete. Das WCRP wurde bis 1993 gemeinsam von der WMO und der ICSU gesponsert, bis auch die Intergovernmental Oceanographic Commission (IOC) der UNESCO als Geldgeberin hinzukam.
 
2011 wurden die Programme restrukturiert.
 
 
Querverweis:

Infos zum WCP vom der WMO

 

Gründung des IPCC, Sitz in Genf, Schweiz

Zum Hintergrund: Zwar verfügten in den 80er Jahren nur wenige Computer über große Rechenleistung und Speicherkapazitäten. Dennoch vermehrten sich die Hinweise, dass der Klimawandel menschengemacht ist. Das bedeutete auch: Um richtige Entscheidungen zu treffen, musste immer mehr Wissen bewertet werden, und zwar unabhängig. Darüber hinaus erkannten die Regierungen die Notwendigkeit, diese Informationen einzuordnen.

Es kam zur Gründung des IPCC, auch bekannt als Weltklimarat.
 
Das IPCC, Intergovernmentel Panel on Climate Change, wurde gemeinsam von der WMO, World Meterological Organisation und dem UNEP, gegründet. Seine Aufgabe: Die Mitgliedstaaten mit wissenschaftlichen Informationen zu versorgen, die sie für eine fundierte Klimapolitik benötigen.
 
Seit 1988 hat das IPCC sechs Bewertungszyklen durchlaufen und sechs Bewertungsberichte vorgelegt, die umfassendsten wissenschaftlichen Berichte zum Klimawandel weltweit. Es hat auch eine Reihe von Methodenberichten, Sonderberichten und technischen Papieren erstellt, als Reaktion auf Anfragen nach Informationen zu spezifischen wissenschaftlichen und technischen Fragen von der Klimarahmenkonvention der Vereinten Nationen (UNFCCC), Regierungen und internationalen Organisationen.
 
Der Sechste IPCC-Sachstandsbericht (AR6) wurde in den Jahren 2021-23 veröffentlicht.
Von den insgesamt ca. 780 Fachleuten aus 90 Ländern sind über 30 an Institutionen in Deutschland verortet. Damit wurden etwa ein Drittel der von Deutschland nominierten Personen ausgewählt. Weltweit wurden knapp 3.000 Personen von den Regierungen und Beobachterorganisationen nominiert, schreibt die Deutsche Koordinierungsstelle des IPCC. Für die deutsche Zweigstelle ist das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit (BMU) zuständig.
 
Finanzierung:
 
Der IPCC-Treuhandfonds finanziert die Reisen von Fachleuten aus Entwicklungsländern, die Veröffentlichung und Übersetzung von Berichten und unterstützt das IPCC-Sekretariat. Die Industriestaaten leisten freiwillige Beiträge zu diesem Fonds; das aktuelle Jahresbudget beträgt etwa sieben Millionen Euro. Ergänzende Unterstützung kommt von WMO, UNEP und der Klimarahmenkonvention UNFCCC. Außerdem
stellen WMO und UNEP Personalstellen für das IPCC-Sekretariat, das von der WMO in Genf beherbergt wird.
 
 
UNEP versus IPCC:
 
Obwohl das UNEP und das IPCC beide im Bereich des Umweltschutzes tätig sind, ergänzen sie sich gegenseitig in ihrem Mandat und ihren Aufgaben. Das UNEP kümmert sich um eine breite Palette von Umweltfragen, während das IPCC spezifisch auf den Klimawandel fokussiert ist und wissenschaftliche Bewertungen und Empfehlungen zu diesem Thema bereitstellt.

Querverweis:

Spannender Blog-Beitrag vom International Science Council zu den Ursprüngen des ICPP

Website der deutschen Koordinierungsstelle des IPCC

Video zum 6. Sachstandsbericht
 

 
 
 

UN Conference on Environment and Developement, UNCED, “Erdgipfel”, Rio, Brasilien

Der Erdgipfel, fand anlässlich des 20. Jahrestages der ersten Konferenz der Vereinten Nationen über die menschliche Umwelt in Stockholm, Schweden, statt.
Die Rio-Konferenz brachte politische Führer, Diplomaten, Wissenschaftlerinnen, Vertreter der Medien und nichtstaatliche Organisationen (NGOs) aus 179 Ländern zusammen, um sich intensiv mit den Auswirkungen menschlicher sozioökonomischer Aktivitäten auf die Umwelt zu befassen. Die Rio-Konferenz gilt als Meilenstein in der Umweltpolitik.
Die UNCED, bekannt auch als UNO-Konferenz über Umwelt und Entwicklung, wurde über mehrere Jahre vorbereitet, u.a. durch ein eigens dafür gegründetes Sekretariat in London, durch Berichte aus über 120 Ländern und durch Expertenarbeitsgruppen aus verschiedenen UN-Gremien wie der UN-Wirtschaftskommission UNCTAD, den UN-Entwicklungsprogramm UNDP und der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation FAO sowie der Weltorganisation für Meteorologie WMO. An der Konferenz in Rio de Janeiro nahmen rund 10.000 Delegierte aus 178 Staaten teil.


Gleichzeitig fand in Rio de Janeiro ein “Globales Forum” von NGOs statt, das eine große Anzahl von NGO-Vertretern zusammenbrachte, die ihre eigene Vision der zukünftigen Welt im Zusammenhang mit Umwelt und sozioökonomischer Entwicklung präsentierten.

Wichtige Ergebnisse der UNCED waren die
– Agenda 21
– Die Biodiversitätskonvention (1993 in Kraft getreten, die Treffen hierzu heißen CBD COP )
– Die Forest Principles
– Die Klimarahmenkonvention
– Rio-Erklärung über Umwelt und Entwicklung
– Grundstein für den 1994 in Paris unterschriebene Übereinkommen der Vereinten Nationen der Wüstenbildung
– Im Nachfolgeprozess wurde die Commission on Sustainable Developement, CSD, Kommission für Nachhaltige Entwicklung, gelegt.

Querverweis:

Die Agenda 21

Nachfolgeagenda („Agenda 2030“)

Lokale Agenda 21 im europäischen Vergleich

Mehr Wissen: Der Erdgipfel in Rio

Rio+5, New York, USA

An der Rio+5 Konferenz wurde eine erste, umfassende Bestandsaufnahme der Umsetzung der Beschlüsse der UNCED durchgeführt. Gleichzeitig sollte die Konferenz die Verpflichtung für eine Nachhaltige Entwicklung stärken und neu beleben und Versäumnisse und Hürden identifizieren sowie Prioritäten oder neue Themen festlegen. Festgestellt wurde, dass bis dahin wenige Fortschritte erzielt wurden und beispielsweise Armut aber auch die Freisetzung giftiger Stoffe und fester Abfälle seit 1992 weiter zugenommen hatte. Die Versammlung verabschiedete das «Programme of Work of the Commission for 1998-2002» sowie das «Programme for the Further Implementation of Agenda 21», ein Arbeitsprogramm für die weitere Umsetzung der Agenda 21 in den folgenden 5 Jahren.
 
Die CSD, die Commission on Sustainable Developement, wurde 1992 im Anschluss an die Konferenz in Rio de Janeiro von der UN-Generalversammlung mit Sitz in News York gegründet. Sie war bis 2013 das wichtigste Organ für diesen Bereich innerhalb des UN-Systems und Plattform rund um das Thema und wurde danach durch das Politische Forum für Nachhaltige Entwicklung abgelöst. Die CSD hatte die Aufgabe, die Fortschritte der in der Rio-Erklärung über Umwelt und Entwicklung und der Agenda 21 festgesetzten Ziele zu verfolgen. Später erhielt die CSD die Aufgabe, die Erfüllung des Johannesburg-Aktionsplans, Plan of Implementation, auf internationaler, nationaler, regionaler und lokaler Ebene anzuleiten. Außerdem führte die Kommission eine Vielzahl von innovativen Aktivitäten durch (Partnerships Fair, Learning Centre, Roundtables etc.) Ein weiteres Ziel der CSD war die Förderung des Dialogs zwischen Ministerien und den sogenannten Major Groups (von der UN festgelegte Verbände wichtiger Interessenvertretungen und NGOs für neun wichtige Themengebiete, z. B. Frauen, Gewerkschaften und indigene Völker).

Querverweis:

Infos zur Earth Summit +5

CSD
 

 
 
 
 

Rio +10, World Summit on Sustainable Developement, WSSD, Johannisburg, Südafrika

 
Am Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung 2002 in Johannesburg beteiligten sich mehr als 20.000 Menschen, darunter Staats- und Regierungschefs sowie Vertreterinnen von Nichtregierungs-organisationen.
Bilanziert wurden die Umsetzung der Agenda 21 sowie die nationalen Nachhaltigkeitsstrategien, die Fortschreibung neuer Ziele und Maßnahmen nachhaltiger Entwicklung in Zukunft mit den Millenniumzielen und dem wichtigsten Ziel, dass deutlich weniger Menschen in Armut leben.

Querverweis:

Bericht des Weltgipfels für
nachhaltige Entwicklung

Beitrag zum Gipfel von der UN

Beitrag vom SPIEGEL zum Gipfel

 


 
 

World Climate Conference, WCC-3, Genf, Schweiz

Die dritte Weltklimakonferenz endete mit folgendem Ergebnis: Die an der WCC-3 teilnehmenden Regierungen einigten sich darauf, das GFCS – Global Framework for Climate Services – aufzubauen. Mit dem Globale Rahmenwerk für Klimadienst-leistungen  soll erreicht werden, dass die Qualität der Klimadaten verbessert und global verfügbar werden. Das GFCS umfasst vier Säulen „Klimabeobachtungen“, „Forschung, Modellierung und Vorhersagen“, „Informationssystem für Klimadienstleistungen“ sowie die „Plattform für Nutzerschnittstellen“. Als fünfte Säule kommen Maßnahmen zur Unterstützung von Entwicklungsländern hinzu.
 
 Querverweis:

 Pressemitteilung zur Konferenz

Website der GFCS
 

 

Gründung IPBES, Weltbiodiversitätsrat, Bonn, BRD

Die Abkürzung IPBES steht für Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services. Die Plattform für Biodiversität und Ökosystem-Dienstleistungen wird auch Weltbiodiversitätsrat genannt. Zum IPBES gehören aktuell 146 Staaten.  
 
Aufgabe des IPBES: Politischen Entscheidungsträgern objektive und zuverlässige Informationen über den Zustand und die Entwicklung der biologischen Vielfalt und ihrer Ökosystemleistungen zur Verfügung stellt. Dabei berät es, forscht aber nicht. Seine Kernaufgabe ist die Erstellung von Berichten über den aktuellen Zustand und Wissensstand zur biologischen Vielfalt und der Leistungen, die Ökosysteme für die Menschen erbringen. Der Weltbiodiversitätsrat sammelt weltweit wissenschaftliche Daten, analysiert diese und zeigt politische Handlungsmöglichkeiten zum Schutz der biologischen Vielfalt auf.
Dafür nominieren die Mitgliedsstaaten des Weltbiodiversitätsrats Expertinnen und Experten zur Erstellung der Berichte.


Ähnlich wie das IPCC wurde das IPBES in Zusammenarbeit mit der UN eingerichtet, insbesondere mit dem UN-Umweltprogramm (UNEP). Es wurde auch von anderen Organisationen wie der UNESCO, der FAO und dem UNDP unterstützt. Das IPBES arbeitet eng mit der UN zusammen, um wissenschaftliche Erkenntnisse über Biodiversität und Ökosystemdienstleistungen bereitzustellen und politische Entscheidungsträger zu beraten, ähnlich wie das IPCC für den Klimawandel. IPBES wird vom Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP) verwaltet.

Der Treuhandfonds des IPBES beruht auf freiwilligen Beiträgen von Staaten, Einrichtungen der Vereinten Nationen, anderen zwischenstaatlichen Organisationen und Interessensvertretern. Der Treuhandfonds finanziert die Aktivitäten des IPBES sowie das Sekretariat. Das IPBES zeichnet verantwortlich für den Global Assessment Report on Biodiversity and Ecosystem Services, 2019.




Querverweis:

Hintergrundinfos und Berichte des Rates vom BMUV

Die Deutsche Koordinierungsstelle des IPBES
 

Webite des IPBES
 

COP-21, Paris, Frankreich

Die 21. Klimakonferenz fand gleichzeitig zum 11. Treffen zum Kyoto-Protokoll, kurz CMP 11, statt. Auf der Konferenz wurde eine neue internationale Klimaschutz-Vereinbarung getroffen, die das Kyoto-Protokoll ablösen sollte. Das Paris-Agreement. Im Ergebnis einigten sich auf der UN-Klimakonferenz in Paris 196 Staaten auf ein neues, globales Klimaschutzabkommen. Kern des Abkommens ist die Erderwärmung im Vergleich zum vorindustriellen Zeitalter auf „deutlich unter“ zwei Grad Celsius zu begrenzen mit Anstrengung für eine Beschränkung auf 1,5 Grad Celsius. Das Abkommen trat am 4. November 2016 in Kraft, nachdem es von 55 Staaten, die mindestens 55 Prozent der globalen Treibhausgase emittieren, ratifiziert wurde. Mittlerweile haben 180 Staaten das Abkommen ratifiziert, darunter auch die Europäische Union (EU) und Deutschland (Ratifikation am 5. Oktober 2016).


Die vormals starre Zweiteilung in Industrieländer einerseits und Schwellen- und Entwicklungsländer andererseits wurde erstmals in einem multilateralen Klimaabkommen aufgebrochen. Das Abkommen betont die gemeinsamen, aber unterschiedlichen Verantwortlichkeiten.

Hintergrund:
25. September bis 27. September Weltgipfel für nachhaltige Entwicklung, New York, USA
 
Der Gipfel diente zur Vorbereitung der UN-Klimakonferenz in Paris 2015. Auf der Konferenz wurden außerdem die 17 „Ziele für nachhaltige Entwicklung“ verabschiedet, auch bekannt als Agenda 30.
 
Querverweis:

Infos zum Paris Agreement

Spannende Insights zum Paris Protokoll

Global Assessment Report vom IPBES

Der Bericht des IPBES warnt davor, dass in den nächsten Jahrzehnten bis zu einer Million Tier- und Pflanzenarten für immer von unserem Planeten zu verschwinden werden, wenn die Artenvielfalt nicht endlich höher priorisiert wird und politish gegengesteuert wird. Für den Bericht haben 150 führende Wissenschaftler und Expertinnen aus 50 Staaten drei Jahre lang nahezu 15.000 Studien ausgewertet.

Querverweis:

Stellungnahme des NABU zum Report

Media Release: Nature’s Dangerous Decline ‘Unprecedented’; Species Extinction Rates ‘Accelerating’

Green Deal

Den European Green Deal stellte die Europäische Kommission 2019 als Konzept vor mit dem Ziel, bis 2050 in der EU die Treibhausgase auf Null zu reduzieren. Er soll zentraler Bestandteil der Klimapolitik der Europäischen Union werden. In einem ersten Schritt sollen die Treibhausgas­emissionen bis 2030 um mindestens 55 % gegenüber dem Stand von 1990 sinken. Um dieses Ziel zu erreichen, müssen Wirtschaft und Gesellschaft in vielen Bereichen neu ausgerichtet werden.
Im Juli 2021 stellte die Europäische Kommission mit dem Paket Fit for 55 neue EU-Richtlinien und -Verordnungen vor, mit denen die im Green Deal verankerten Ziele erreicht werden sollen. Bis April 2024 wurden die meisten Vorschläge angenommen, 2021 beispielsweise das EU Climate Law, teilweise mit veränderter Fassung.
 
 
 Querverweis:

Der europäische Grüne Deal

Das europäische Klimagesetz

OP 27, in Sharm el-Sheikh, Ägypten

Auf der Cop 27 einigten sich die Länder darauf, einen Fonds für Verluste und Schäden zu errichten, um gefährdete Länder, die von Klimakatastrophen betroffen sind, zu unterstützen. Ansonsten wurden keine neuen Maßnahmen vereinbart.

Querverweis:

Gespräch zu Fit for 55 von der EU im Rahmen der OP 27
 
Presserklärung zum Climate Law
 

 

Weltnaturkonferenz, CBD COP 15, Montreal, Kanada

Vereinbart wurde: mindestens 30 Prozent der weltweiten Land- und Meeresfläche bis 2030 unter Schutz zu stellen ( 30 x 30 Ziel). Bis 2030 soll der Verlust der biologischen Vielfalt gestoppt und der Trend umgekehrt werden. Um das zu erreichen, hat die Staatengemeinschaft vier langfristige Ziele bis 2050 und 23 mittelfristige Ziele bis 2030 beschlossen.


Hintergrund (Quelle Wikipedia):

“Mit 196 Vertragsparteien ist die Biodiversitätskonvention eines der erfolgreichsten internationalen Vertragswerke. Sie hat aber mit praktischen Schwierigkeiten zu kämpfen. Die Vertragsstaaten sind völkerrechtlich zur Umsetzung der Konvention verpflichtet, jedoch nicht gezwungen. So haben viele Parteien noch keine nationale Biodiversitätsstrategie vorgelegt. Ein Grundproblem sind weit auslegbare Zielformulierungen.”

Querverweis:

Website der CBD COP 15

Text zum UN-Abkommen zur Artenvielfalt von der Deutsche Stiftung Meereschutz

Appell nach Montreal: Schutz für Tiefsee-Arten

Das „Globale Assessment“ des
Weltbiodiversitätsrates IPBES, 2019

EU-Renaturierungsgesetz tritt in Kraft

Kernpunkte des aktualisierten Gesetzes:
Bis 2030 sollen auf 20% der Land- und 20% der Meeresflächen in der EU Schutzmaßnahmen durchgeführt werden. Darüber hinaus sollen alle sanierungsbedürftigen Ökosysteme wiederhergestellt worden sein und zwar bis 2030 zu 30 Prozent, bis 2040 zu 60 Prozent und bis 2050 zu 90 Prozent. Das bedeutet etwa: Moore sollen ebenso wiedervernässt werden wie mehr Bäume in Städten gepflanzt oder Flüsse renaturiert werden.
2 Jahre haben die EU-Staaten nun Zeit, der EU-Kommission einen Plan vorzulegen, was sie unternehmen wollen.


Querverweis:

Pressemitteilung der EU
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Cop-29, Baku, Aserbaidschan

to be seen